土地使用權是以國家土地管理機關批準享有的在一定期間內(nèi)對國有土地開發(fā)、利用和經(jīng)營的權利。在我國土地所有權屬于國家，單位或個人只能享有土地使用權。事業(yè)單位擁有的土地使用權首先應滿足自身開展業(yè)務活動的需要，其次也可將閑置的或經(jīng)營用地對外轉讓或投資，但必須辦理相應的報批手續(xù)。實踐中，土地使用權分為有形的和無形的兩種。有形的往往與地上附著物密不可分，無形的即單純的土地使用權。正因為土地使用權如此特殊，所以事業(yè)單位必須加強對土地使用權的控制與核算。

取得土地使用權

事業(yè)單位土地使用權的取得不外乎兩個途徑：一是通過行政無償劃撥取得。該方式下無需支付土地出讓金，但在接收過程中發(fā)生的相關費用可直接計入“事業(yè)支出”賬戶，同時登記“無形資產(chǎn)”和“非流動資產(chǎn)基金—— —無形資產(chǎn)”。

二是通過有償轉讓方式取得。

有償取得的土地使用權應區(qū)分兩種情況：如果是單純的土地使用權，則直接計入“無形資產(chǎn)”賬戶;如果是有形的“地皮”，土地使用權連同地上建筑物一并計入 “固定資產(chǎn)”賬戶。其中如果土地使用權能夠單獨計價，單獨計價部分則應計入“無形資產(chǎn)”賬戶，其差額計入“固定資產(chǎn)”賬戶。同時，要登記“非流動資產(chǎn)基金—— —固定資產(chǎn)(或無形資產(chǎn))”賬戶。另外，在取得土地使用權過程中應繳納的相關稅費計入“其他支出”賬戶。但在入賬之前必須取得縣級以上土地管理部門核發(fā)的國有土地使用權證書。

使用土地使用權

為了正確反映事業(yè)單位預算執(zhí)行情況以及財務狀況，事業(yè)單位應對所擁有的土地使用權等無形資產(chǎn)進行攤銷。其控制要點有兩個方面：一是各單位應采取直線法對無形資產(chǎn)的攤銷。其攤銷年限根據(jù)《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》規(guī)定最高年限為50年?！妒聵I(yè)單位會計制度》規(guī)定:“事業(yè)單位應當按照如 下原則確定無形資產(chǎn)的攤銷年限：法律規(guī)定了有效年限的，按照法律規(guī)定的有效年限作為攤銷年限;法律沒有規(guī)定有效年限的，按照相關合同或單位申請書中的受益年限作為攤銷年限;法律沒有規(guī)定有效年限、相關合同或單位申請書也沒有規(guī)定受益年限的，按照不少于10年的期限攤銷”。二是進行賬務處理。根據(jù)每期計算的攤銷額，借記“非流動資產(chǎn)基金—— —無形資產(chǎn)”科目，貸記“累計攤銷”科目;如果是經(jīng)營活動用地則直接借記“經(jīng)營支出”科目或“生產(chǎn)成本”科目，貸記“累計攤銷”科目。

轉讓土地使用權

事業(yè)單位土地使用權的轉讓一般有兩種情況：一是政府無償劃撥，各單位在注銷“無形資產(chǎn)——土地使用權”賬面余額的同時，再把劃撥過程中所發(fā)生的相關費用，直接計入“其他支出” 賬戶。二是有償轉讓。第一應向主管部門、財政部門辦理審批手續(xù)并列入年度預算。第二應向縣級以上土地管理部門辦理報批，并與受讓方簽訂《國有土地使用權轉讓合同》。第三計算因轉讓土地使用權而應繳納繳納土地增值稅、契稅、營業(yè)稅等有關稅費。第四進行賬務處理。

如果事業(yè)單位轉讓經(jīng)營活動用地，其轉讓收入以及轉讓過程中發(fā)生的費用，則應通過“經(jīng)營收入”“經(jīng)營支出”等科目核算;因轉讓土地使用權而應繳納的各種稅費一般通過“應繳稅費”科目核算。

以土地使用權對外投資

實踐中事業(yè)單位可以閑置的或經(jīng)營用地對外投資，按照《預算法》《事業(yè)單位財務規(guī)則》和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》的相關規(guī)定，事業(yè)單位應嚴格控制對外 投資。在投資之前，首先要合理設置投資業(yè)務的相關崗位，確保對外投資的可行性研究與評估、決策與執(zhí)行等不相容崗位相互分離;其次在可行性研究的基礎上提出投資方案，由單位領導班子集體研究決策，并對其決策實行責任追究;最后對投資的土地使用權按照國家有關規(guī)定進行評估，合理確定其價值，在報經(jīng)主管部門和財政部門審批后，列入年度預算。

事業(yè)單位用土地使用權對外投資時，應按照評估價值加上相關稅費作為投資成本，借記“長期投資”科目，貸記“非流動資產(chǎn)基金—— —長期投資”科目;按照實際發(fā)生的相關稅費，借記“其他支出”科目，貸記“銀行存款”“應繳稅費”等科目。同時，按照投出的土地使用權所對應的非流動資產(chǎn)基金，借記“非流動資產(chǎn)基金—— —無形資產(chǎn)”科目，并按照其已計提的攤銷額，借記“累計攤銷”科目，按照其賬面余額，貸記“無形資產(chǎn)”科目。

聲明：所發(fā)稿件、圖片、視頻均僅用于學習交流，不作為公正性證明，文章部分內(nèi)容來自網(wǎng)絡或網(wǎng)民投稿，版權歸原作者所有，如涉及作品內(nèi)容、版權和其他問題，請及時聯(lián)系我們刪除處理。