隨著減稅降費、“放管服”改革等政策紅利的持續(xù)釋放，我國市場主體活力不斷增強。6月28日，國家稅務總局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月，到稅務部門新辦理稅種認定、發(fā)票領用、申報納稅等涉稅事項的企業(yè)、個體工商戶等市場主體（以下簡稱“新辦涉稅市場主體”）共522.25萬戶，較2020年同期增長40.19%，較2019年同期增長24.75%，兩年平均增長11.69%。

中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時表示，我國市場主體雖受疫情沖擊，但在減稅降費和營商環(huán)境不斷優(yōu)化的背景下，我國涉稅市場主體保持較高增長，呈現(xiàn)出穩(wěn)步復蘇態(tài)勢，反映出我國經濟日趨活躍，保持較強的韌性。

今年我國持續(xù)實施減稅降費、加大普惠金融力度等一系列財政和金融政策，同時，深化“放管服”改革，破除不合理障礙，有力為市場主體紓困解難，讓企業(yè)有更多獲得感。興城商品混凝土有限公司是一家經營商品混凝土、砂石加工銷售、建筑機械設備租賃的生產制造企業(yè)，可享受“小型微利企業(yè)年應納稅所得額不超過100萬元的部分，減按12.5%計入應納稅所得，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅”這一優(yōu)惠政策?！敖衲甑亩愂諆?yōu)惠政策一個接著一個，一次比一次力度大。公司享受到的各項稅收減免近34萬元，這筆錢正好可以作為擴建廠房的啟動資金。”興城商品混凝土有限公司財務負責人張小蓉說。

國家稅務總局征管和科技發(fā)展司有關負責人表示，稅務部門不折不扣落實減稅降費政策，持續(xù)深化稅收領域“放管服”改革，聯(lián)合全國工商聯(lián)繼續(xù)開展“春雨潤苗”專項行動，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，不斷培育和激發(fā)市場主體活力。

值得關注的是，政策發(fā)力下，我國經濟結構不斷優(yōu)化，新經濟新動能正在茁壯成長。數(shù)據(jù)顯示，分行業(yè)看，今年前5個月，批發(fā)零售業(yè)、商務服務業(yè)、建筑業(yè)3個行業(yè)新辦涉稅市場主體合計292.74萬戶，占全部新辦涉稅市場主體的56.05%。信息技術服務業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)新辦涉稅市場主體數(shù)量占比持續(xù)提高，分別從2020年的3.81%、5.49%提高至2021年的5.19%和6.08%。

“批發(fā)零售、商務服務和建筑業(yè)新辦涉稅市場主體超過一半，主要是這些行業(yè)在吸引中小資本進入方面具有天然優(yōu)勢。但是從產業(yè)政策導向而言，信息技術和科學研究等代表著現(xiàn)代服務業(yè)的未來發(fā)展趨勢，這也是其增長速度及其占比持續(xù)快速提高的原因所在。”北京師范大學政府管理研究院副院長、產業(yè)經濟研究中心主任宋向清在接受《證券日報》記者采訪時表示，這種現(xiàn)象說明這些行業(yè)市場潛力巨大，利潤空間巨大，對高端資本和人才具有強大的吸引力，尤其在先進制造業(yè)集聚區(qū)或高端工業(yè)密集布局的城市形成對高端生產要素的虹吸效應。因此從長遠來看，這些行業(yè)更符合我國產業(yè)政策和產業(yè)發(fā)展趨勢，需要為其打造更加有利的營商環(huán)境。

分地區(qū)看，四大經濟圈市場活力優(yōu)勢明顯。數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月，長三角、珠三角、京津冀、成渝經濟圈新辦涉稅市場主體分別為129.27萬戶、53.90萬戶、35.35萬戶、37.72萬戶，共計256.24萬戶，占全部新辦涉稅市場主體的49.06%。

宋向清認為，四大經濟圈市場活力充沛強勁，并帶動市場主體的加速形成，可謂是“放管服”改革成效的集中釋放和持續(xù)發(fā)力。從“放”的層面看，清理了一批不必要的行政指令，使市場活力得以釋放。從“管”的層面看，主要是政府部門持續(xù)加強和創(chuàng)新監(jiān)管職能，促進公平競爭，提高了管理效率，規(guī)范了管理行為，使管理效能得以釋放，從而調動了多方面積極性。從“服”的層面看，政府通過減少對市場的干預和審批行為，不僅可以投入更多的人力和物力為市場主體服好務，而且大大降低了市場運行的行政成本，以此打造更加優(yōu)良的營商環(huán)境。

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